日前，民政部、國務院婦兒工委辦、全國婦聯(lián)等15部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動方案》（以下簡稱《方案》）。

 《方案》提出，到2026年，農(nóng)村留守兒童和困境兒童精神素養(yǎng)明顯提升，監(jiān)護體系更加健全，安全防護水平顯著加強，以兒童需求為導向的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務工作更加精準高效，支持保障力度進一步加大，基層基礎更加堅實，服務信息化、智能化水平進一步提升，全社會關心關愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童的氛圍更加濃厚，關愛服務高質量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固，農(nóng)村留守兒童和困境兒童生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權等權利得到更加充分、更加有效的保障。

 《方案》明確，實施精神素養(yǎng)提升行動。要加強心理健康教育。學校將農(nóng)村留守兒童和困境兒童作為關注重點，對有需要的兒童開展心理輔導。各地民政部門要指導兒童督導員、兒童主任在走訪中及時掌握農(nóng)村留守兒童和困境兒童心理關愛服務需求，對于發(fā)現(xiàn)有心理、行為異常的農(nóng)村留守兒童和困境兒童，指導、協(xié)助其父母或其他監(jiān)護人采取干預措施。相關部門可以動員其親屬、鄰居以及社會組織和志愿者等開展一對一幫扶，有條件的地方可鏈接社會工作者等開展心理輔導，符合條件的可納入精神障礙社區(qū)康復服務范圍。

 《方案》強調(diào)，實施監(jiān)護提質行動。要強化監(jiān)護職責落實。村（居）民委員會加強對家庭監(jiān)護的督促指導，教育引導父母依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或侵犯兒童合法權益時，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，應當及時向公安機關報告，公安機關應當予以訓誡，并可責令其接受家庭教育指導。

 《方案》指出，實施精準幫扶行動。要開展生活關愛服務，各地民政部門要引導農(nóng)村留守婦女積極參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關愛服務工作；各地團委要持續(xù)深化“情暖童心”共青團關愛農(nóng)村留守兒童行動，大力實施“童心港灣”、紅領巾學堂項目，發(fā)動青年志愿者開展兒童生活關愛服務；各地婦聯(lián)要組織引導婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者等，深化開展“愛心媽媽”關愛服務活動，打造兒童關愛服務工作品牌。要開展源頭幫扶服務，積極為農(nóng)村留守兒童父母或其他監(jiān)護人提供就業(yè)崗位和機會，加強職業(yè)培訓；加大針對農(nóng)村留守婦女的職業(yè)培訓力度，積極向農(nóng)村留守婦女提供農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務方面的就業(yè)崗位，促進農(nóng)村留守婦女就近就地就業(yè)。